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2009年广东省林业综合统计分析报告


发布日期:2010-08-10       点击数:15285

2009年广东省林业综合统计分析报告

 

2009年是我省经济发展进入新世纪以来最为困难的一年,也是我省各级林业部门迎难而上,发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展取得显著成绩的一年。一年来,在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,全省各级林业部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列战略部署,围绕全省经济社会发展的总体要求和中心工作,克服困难,抢抓机遇,扎实工作,科学发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业,推动我省林业步入全面推进集体林权制度改革、加快建设现代林业强省的新阶段。

一、生态建设

全省各地认真实施《广东林业生态省建设规划》,继续抓好林分改造工程、水源涵养林建设工程、沿海防护林及红树林工程、绿色通道及农田林网工程、城市林业和水土流失治理等重点生态工程建设。

(一)领导干部率先垂范,开展义务植树活动。2009219,中央政治局委员、省委书记汪洋到珠海市调研时,在珠海市委书记甘霖、市长钟世坚、市政协主席余炳林等陪同下来到珠海市海天公园“春风林”植树点,与珠海市机关干部、武警官兵一起参加义务植树活动。225省长黄华华在广州二沙岛中心绿地参加由省绿化委员会、广州地区绿化委员会、广州市越秀区人民政府联合主办的“植树护绿爱绿  共建美好家园”义务植树活动,省领导林雄、周镇宏、徐少华、李容根,省林业局局长张育文和广 州市领导凌伟宪、陈国以及省林业局党组成员等,一同参加了义务植树活动。在省委、省政府主要领导同志的亲自带动下,各地开展多形式的义务植树活动,全省全年参加义务植树3122万人次,植树10298万株。

(二)营造林成效显著。2009年全省完成荒山荒地造林、更新造林、有林地造林、低产低效林改造面积共计136027公顷,比上年上升9.58%。其中荒山荒地造林面积19952公顷,比上年上升112.55%;更新造林面积55930公顷,比上年下降23.70%;有林地造林面积21454公顷,比上年上升641.07%;低产低效林改造面积38691公顷,比上年上升0.34%

1.林种结构进一步改善,树种结构有所优化。在136027公顷的荒山荒地造林、更新造林、有林地造林、低产低效林改造面积中,从林种结构看,用材林、经济林、防护林、薪炭林、特种用途林所占的比重分别为:56.65%1.80%39.96%0.01%1.58%,其中用材林比重较上年减少16.3个百分点,防护林比重较上年增加15.38个百分点,林种结构进一步改善。在77057公顷的用材林中,桉树、松树、杉树、竹林所占的比重分别为58.28%22.77%6.73% 0.19%,桉树比重较上年减少6.59个百分点,树种结构有所优化。

2.森林抚育管理情况。全省全年完成幼林抚育作业面积215095公顷次,比上年下降22.07%;幼林抚育实际面积203506公顷,比上年下降8.24%。成林抚育面积208009公顷,比上年上升27.96%;其中中幼林龄抚育面积112818公顷,比上年下降23.84%

3.林木种苗产量稳定。2009年苗木产量是5.74亿株,比上年上升3.64%。年末实有育苗面积4275公顷,比上年上升57.05%,其中新增育苗面积1041公顷。全年林木种子采集量585吨。

(三)林业重点生态工程平稳运行。

1.重点防护林工程建设扎实推进。2009年全省共完成林业重点生态工程造林面积16575公顷、低产低效林改造面积16133公顷,比上年分别增长250.87%25.28%。其中沿海防护林工程完成造林面积12280公顷,低产低效林改造面积10831公顷;珠江流域防护林工程完成造林面积4295公顷,低产低效林改造面积5266公顷;平原绿化工程完成低产低效林改造面积18公顷。

2.林业生态县创建活动稳步开展。2009省政府授予12个县(市、区)为 “林业生态市(县)”称号。自2003年以来,全省已有东莞、中山2个市被省政府授予“林业生态市”称号,已有63个县(市、区)被授予“林业生态县”称号。

3.林业生态建设进一步加强。认真落实珠三角改革发展规划纲要,组织编制珠三角林业生态建设一体化规划,开展“十二五”生态林业建设发展战略研究。切实加强森林经营,有5个单位被确定为全国森林经营试点单位。加强生态公益林保护管理,落实管护责任制,全省共落实生态公益林管护人员19207人。开展林业生态文明万村绿大行动,加大村内道路、公共场所和农户庭院的绿化力度,每村建设一处绿色景观点,栽植一条绿化带,营造一片风景林,形成路有树、街有景,四季常青、花果飘香的良好生态环境。全省共完成2347个林业生态文明村的建设,争取到2013年全省建成1万个林业生态文明村。

4.粤北生态修复工程进展顺利。我省对粤北雨雪冰冻灾害受损森林实行以封为主、封管并举的措施,加快森林生态修复。目前,已有402.4万亩受损森林得到修复,森林覆盖率由灾后的64.6%恢复到66.1%

二、森林资源保护与管理

全省各地认真落实行森林资源保护和发展目标责任制,采取多项措施有效保护森林资源。

(一)森林资源管理措施到位。

一是严格执行征占用林地定额管理制度,积极做好扩大内需项目使用林地的服务。全年共审核审批征占用林地项目950宗,面积9200公顷全省森林资源档案数据更新结果表明,我省森林资源在遭受特大雨雪冰冻灾害后得到有效恢复,总体上保持稳步、健康的增长势头,全省森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积量分别增加0.4个百分点、8.7万公顷、1800万立方米,未成林地、无林地、林木消耗量分别减少1.8万公顷、5万公顷、231万立方米(不含2008年雨雪冰冻灾害损失),森林资源总体质量和生态功能得到一定程度的提高。2009年全省林业用地为1099.1万公顷,比上年减少0.5万公顷。其中有林地939.4万公顷,占85.5%;疏林地7.8万公顷,占0.7%;灌木林地68.4万公顷,占6.2%,其中国家特别规定灌木林林地47.4万公顷,占4.3%;未成林地36.6万公顷,占3.3%;无林地46.4万公顷,占4.2%;其它0.5万公顷,0.1%全省活立木总蓄积4.18亿立方米,林木总生长量2293.4万立方米。全省林木总消耗量814.8万立方米,其中,主伐619.7万立方米,占76.0%;抚育间伐11.9万立方米,占1.5%;其它(含自然枯损和不可预见消耗)采伐183.2万立方米,占22.5%森林覆盖率为56.7%

二是自然保护区议案项目验收工作全面展开。新建10个市县级自然保护区,3处自然保护区晋升省级。2009年底,全省林业系统已建立自然保护区265个,其中国家级5个,省级53个,市县级207个。陆地管护面积114.34万公顷,占全省国土面积的6.40%

三是野生动植物及湿地资源保护取得新进展。大力促进珍稀野生动植物资源繁育,继续抓好野生动植物经营利用管理和疫源疫病监测,完善市场准入机制和应急预案。开展野生鸟类拍摄全民总动员、爱鸟宣传进社区和粤港澳青年湿地保育等宣教活动。完成全省湿地资源调查,实施湿地保护工程,新批准建设雷州九龙山红树林、乳源南水湖两个国家湿地公园和珠海黄杨河省级湿地公园。

(二)森林资源保护力度加大。

一是森林防火工作进一步加强。森林防火目标责任制建设不断深化,野外火源管理进一步加强,在森林火灾高发期及时开展巡查。加大省级财政投入,升级改造防火指挥中心,不断提高森林防火综合保障能力。全省森林火灾过火面积2631公顷,受害森林面积1269公顷,森林火灾受害率为0.14‰。

二是加强林业有害生物防治。省政府建立松材线虫病和薇甘菊防治联席会议制度,明确责任,落实措施,松材线虫病发生面积和病死树数量实现“双下降”,根除了1个县级疫点和5个镇级疫点。薇甘菊发生面积年内减少近30%,防治区薇甘菊覆盖度控制到小于5%

三是组织开展“保护野生鸟类”和“绿盾三号行动”等专项行动。全省森林公安机关全年共受理森林和野生动物案件5670起,查处5030起,受理行政案件4598起,查处4478起,共处理各类违法犯罪人员8762人次,其中逮捕177人;收缴国家保护野生动物7375只,收缴木材20万立方米,为国家挽回直接经济损失2678万元。

(三)集体林权制度改革工作全面铺开。省委、省政府高度重视、充分肯定我省的林改工作。汪洋书记在全省深化体制改革工作会议上指出,我省集体林权制度改革为全国提供了新鲜经验,得到中央的高度肯定。黄华华省长多次主持召开省政府常务会议,专门研究林业工作,还和李容根副省长到省林业局作专题调研,与林业干部职工共商全省林业发展大计。这为我省做好各项林业工作指明了前进方向,注入了强大动力。我省圆满完成四会、始兴、博罗三个县(市)林改试点工作,摸索出“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”的林改新路子省委、省政府20099月召开了全省林业工作会议,黄华华省长出席会议并作重要讲话,黄龙云常务副省长主持会议并作总结讲话,李容根副省长作主题报告,全面启动我省集体林权制度改革工作。各级党委政府高度重视,高位推动,省林业局扎实开展“十个一”行动,在全省各地掀起全面推进林改的热潮。省编委出台了《关于加强基层林业工作站建设的指导意见》,金融等有关部门制订了林权抵押贷款的一系列优惠政策,为林改的顺利推进提供了坚强保障和政策支撑。

三、林业产业

认真贯彻省委、省政府“保增长、扩内需、调结构”总体要求,积极沉着应对国际金融危机。调整广东省林业产业协会,及时召开全省林业产业应对金融危机座谈会。局领导深入到林产企业调研,帮助企业排忧解难,与企业共渡难关。大型林业企业成功抵御国际金融危机冲击,全部恢复生产,产品销售出现回升,产业发展基本复苏

(一)林业产业总产值快速增长。按照现行价格统计,2009年全省林业产业总产值为2200.12亿元,比上年增加795.94亿元,增长56.68%。快速增长的原因主要有:一是随着经济形势好转,各类林产品销售价格大幅回升,极大地调动了企业生产积极性,想方设法提高产量,同时国家拉动内需新增投资形成了新的经济增长点;二是加大了全行业的林业产业产值统计力度,拓宽统计渠道,产值也增加较多。

分产业结构看,第一产业产值344.89亿元,占全部林业产值的15.68%,同比增长3.11%;第二产业产值1816.81亿元,占全部林业产值的82.57%,同比增长74.21%;第三产业产值38.42亿元,占全部林业产值的1.75%,同比增长41.63%

在全省林业产业总产值中,包括干鲜果品、茶、中药材以及森林食品等在内的经济林产品的种植与采集业的产值为218.23亿元,是第一产业的龙头行业;在第二产业中,所占比重较大的是木材加工、家具和造纸业,三者产值合计为1748.66亿元,占第二产业产值的96.25%;第三产业的龙头行业是林业旅游与休闲服务业,产值为36.51亿元。

从分地区看,林业产业总产值超过70亿元的有东莞、深圳、佛山、广州、肇庆、中山、珠海等7个市,7市的林业产业总产值合计为1657.03亿元,占全省林业产业总产值的75.32%

(二)人造板产量再创新高。近年来家具行业发展迅速,家具行业的快速发展带动了人造板消费市场,加上政府出台优惠政策鼓励人造板行业发展,全省人造板产量逐年上升。据省统计局数据显示,2009年全省人造板产量577.54万立方米,比上年增长9.58%。其中胶合板产量为132.64万立方米,增长11.57%;纤维板产量322.21万立方米,减少6.06%;刨花板产量75.23万立方米,增长26.61%2009年全省木地板产量2220.4万平方米,比上年增长15.67%

(三)林产化工产品产量大幅回升。受全球经济回暖影响,全省林产化工产品产量大幅度回升。2009年全省松香产量105987吨,比上年增长30.84%;松节油产量9468吨,比上年增长29.38%。樟脑产量2309吨,比上年减少27.02%;冰片产量423吨,比上年增长9.69%;木炭产量6060吨,比上年增长3.98%

(四)木材产量稳中有升。2009年全省木材总产量524.78万立方米,比上年增长3.00%。其中原木463.34万立方米,减少1.78%;薪材61.45万立方米,增长62.67%

木材产量按生产单位分类,林业系统内生产的木材为158.29万立方米,增长3.42%,其中系统内国有林场、事业单位生产木材143.80万立方米,增长6.49%;系统外企事业单位采伐自营地的木材31.34万立方米,增长1.59%;乡镇集体企业及单位生产的木材7.97万立方米,减少59.4%;村及村以下各级组织和农民个人生产的木材327.18万立方米,增长6.94%

2009年全省锯材产量76.35万立方米,比上年减少21.98%;木片产量97.61万立方米,比上年增长92.96%

(五)经济林、竹产业产量大幅度提高。2009年全省各类经济林产品总量达到711.54万吨,比上年增长23.73%。水果产量为666.34万吨,比上年增长23.97%;干果产量为7.72万吨,比上年增长11.58%;林产饮料产品产量为2.80万吨,比上年减少4.36%;林产调料产品产量4.15万吨,比上年减少19.21%;林产工业原料产量17.78万吨,比上年增长34.08%;木本油料产量6.11万吨,比上年增长37.73%;竹笋干、食用菌等森林食品产量4.36万吨,比上年增长21.28%;木本药材产量2.28万吨, 比上年增长77.41%

2009年全省竹材产量为12645.90万根,比上年增长29.13%。其中毛竹3118.29万根,篙竹9527.61万根,分别占全部竹材产量的24.66%75.34%。村及村以下各级组织和农民是竹材生产的主要力量,所生产的竹材占全部竹材产量的93.71%,共达11850.21万根。

(六)油茶与花卉产业加速发展。我省油茶产业加速发展,国家发展改革委批准我省6个油茶示范林基地建设县,扶持我省建设5个油茶良种繁育基地。省政府多次在常务会议上研究油茶产业发展,并在梅州市召开了油茶产业发展现场会。省林业局编制了油茶产业发展规划全省首个“油茶研发中心”在广东新大地生物科技股份有限公司挂牌成立。全省全年新种油茶1.08公顷,总面积达12万公顷。

2009年末全省实有花卉种植面积4.70万公顷,切花切叶13.79亿支,盆栽植物2.90亿盆,观赏苗木1.26亿株,草坪3416.81万平方米。我省现有花卉市场101个,花卉企业8580个,花卉从业人员110536人,花农32037户,控温温室面积和日光温室面积分别为407.43万平方米和201.68万平方米。

四、林业投资

林业建设尤其是林业生态建设是公益性很强的事业,其投入主要是依靠政府拨款,近年来,中央和省级财政对我省林业的投入有了大幅度提升

(一)林业建设到位资金连续八年保持双位数增长。2009年全省林业建设实际到位资金361582万元,比上年增长13.88%。其中国家预算内资金304537万元,增长7.47%;国内贷款1903万元,减少19.70%;利用外资11239万元,增长126.46%;自筹资金18674 万元,增长37.31%;其他资金25229万元,增长91.03%

在实际到位的各类建设资金中,国家预算内资金所占的比重最大,占资金到位总量的84.22%。其中中央级资金30075万元,增长8.77%;省级资金163060万元,增长74.33%;市县级资金111402万元,减少31.32%

(二)营林基建投资持续增加。2009年全省营林基本建设投资完成额为78135元,比上年增加26734万元,增长52.01%。其中荒山荒地造林投入15890万元,比上年增加近3倍;更新造林投入10849万元,比上年增长52.61%;低产低效林改造投入12267万元,比上年增长44.68%;森林管护投入1265万元,比上年增长52.41%;中、幼龄林抚育投入2455万元,比上年增长70.01%;种苗工程投入1727万元,比上年增长近3倍;森林病虫鼠害防治投入1618万元,比上年增长12.67%;森林公园投入6998万元,减少7.21%;野生动植物保护及自然保护区投入2191万元,比上年增长18.43%;森林防火投入5094万元,增长50.09%

(三)林业重点生态工程资金投入强劲增长。2009年我省积极稳妥地推进林业重点生态工程建设,共完成投资20273万元,比上年增长96.92%。其中沿海防护林完成投资10631万元,比上年增长233.78%,占总投资的52.44%;珠江流域防护林完成投资6321万元,比上年增长85.15%,占总投资的31.18%;平原绿化工程完成投资39万元,比上年减少67.5%,占总投资的0.19%;野生动植物保护及自然保护区建设工程完成投资3282万元,比上年减少8.22%;占总投资的16.19%

五、林业系统单位劳动工资情况

截至2009年底,我省林业系统各种经济类型单位共计1847个,比上年增加31个,增加的全部是国有经济单位。在林业系统各单位中,国有经济单位1828个,增加31个;集体经济和其他各种经济单位分别是8个和11个,个数都保持不变。我省林业系统的单位类型以国有经济单位为主。

2009年林业系统在册职工和在岗职工分别为38119人和33637人,比上年分别减少10.04%6.56%。在岗职工中,按照所属行业分国有林场、公共管理和社会组织、林业工作站的职工人数位居前三位,分别为15760人、6315人、5781人。

全省全年林业系统在岗职工年工资总额86163万元,比上年增长11.72%;离休人员年生活费43942万元,增长25.67%;在岗职工年平均工资26158元,提高了19.39%,但与全省在岗职工年平均工资(35965元)相比仍处于较低水平。

全省林业系统全年因工造成重伤1人,死亡4人。

(本文数字包括雷州林业局)

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