当前位置:首页 林业专题 > 全面推进集体林权制度改革 实现广东森林资源“两增”目标——2010年全省林业工作会议专题
 

着力改造森林 构建绿色中山

中山市人民政府
  中山市委、市政府一直以来高度重视生态环境、绿化美化、宜居城市建设工作。早在上世纪80年代,市委市政府就提出“既要金山银山,又要绿水青山”的发展思路。90年代,我市先后获得联合国“人居奖”、全国绿化十佳城市、全国园林城市等荣誉称号。近年来,为贯彻落实省委省政府《关于加快建设广东林业生态省的决定》精神,进一步提升中山整体绿化水平,构建生态文明、建设宜居中山,我市从2000年开始实施“一区三线”森林改造工程,即对长江旅游区和东线、中线、西线公路沿线两旁疏林和低效林进行林分改造,力争通过森林改造工程,大力培育和发展森林资源,使森林资源朝着稳定、健康、可持续的方向发展。
  一、森林改造主要成效
  我市各级党委、政府高度重视森林改造工作。十年来,共投入“一区三线”森林改造建设资金1.3亿元。2000年至2004年,完成“一区三线”第一重山森林改造4.35万亩;2005年至2009年,完成“一区三线”第二重山森林改造5.6万亩。通过森林改造,我市森林逐渐形成多树种、多色彩、多功能并具有南亚热带季风常绿阔叶景观特色的森林体系。
  (一)乡土树种成为优势种,森林环境逐渐形成。《中山市“一区三线”森林改造生态效益监测评估报告》(以下简称《评估报告》)表明,经人工促进恢复的城郊森林中,马尾松、桉树、相思类在群落中的重要值已从纯林的重要地位退居于地带性乡土树种枫香、红锥、山杜英之后的次要地位。林分改造区内多数乡土树种的树高年生长量超过1m,胸径年生长量达到1cm以上。林木生态明显加快,森林环境逐渐形成,乡土树种成为优势树种。
  (二)森林林分结构和稳定性改善,植物多样性明显提高。林分改造后的林地形成森林小环境,为其他中性和耐荫树种的进入与繁衍创造了有利条件,使群落内部的混交度、层次性和种间关系得到较大改善。生态位的充分利用不仅提高林分的生产力,也大大降低了灾害性病虫发生的机率。人工促进恢复和重建自然乡土阔叶林后,群落的物种丰富度和植物多样性指数明显提高,森林群落的稳定性得到增加。
  (三)森林环境质量显著改善,冷岛效应明显。《评估报告》显示,林分改造区的空气湿度增加,地表温度降低,冷岛效应显著,周边环境的人体舒适度得到提高;改造后的林区负离子发生率明显高于其它地段,空气清洁度显著提高;森林与周边环境质量得到改善。
  (四)森林水土保持能力、森林景观质量显著提高。森林改造后,林下土壤理化性质得到改良,土壤通气性和土壤养分含量提高,加强了森林水土保持功能和土壤蓄水能力,形成了多层次的乡土阔叶林,增加了林冠的截流量,提高了森林的水源涵养功能;对比林分改造前后的林相外貌,各种形态、叶形、叶色的绿色植物生机勃勃,森林显现出层次分明、多姿多彩的景象。
  二、森林改造主要做法
  (一)提升规划水平。1999年,我市完成了《中山市“一区三线”森林改造规划设计》。该规划设计以森林生态学的理论为指导,遵循森林群落的演替规律,根据树种的生物学特性和仿生学原理,以长远目标为出发点,采取短期目标与长期目标结合、速生与慢生结合、乡土树种与外来树种相结合并以乡土树种为主的建设原则,从师法自然入手,用人工促进办法,以较高营林措施标准进行造林,争取在较短时期使“一区三线”规划范围的森林景观得到改善和提高,为进一步恢复生态功能显著、抗逆性强、生长稳定且具有多树种、多层次、多功能、多色彩的地带性森林群落打下了基础。
  (二)强化造林管理。我市“一区三线”森林改造工程实行“阳光”作业,在全省率先推出造林工程公开招投标。造林规划设计、造林质量施工、造林施工质量监理均通过我市政府采购中心委托招标中心进行公开投标,选择有造林设计资质、造林施工资质及造林监理资质的施工队或公司,保证投标过程的公平、公正、公开。同时,为更好地保证我市树种造林工程的质量,我市要求中标的监理单位对“一区三线”森林改造每期工程进行全过程监理,在割带、清杂、打穴、施基肥、回土和种植等六个工序上层层把关,完成上一个环节并经检查验收合格后方可进入下一个工序环节,每一个工序环节均要求有检查验收报告,从而确保了我市造林工程质量,整个造林成活率均在95%以上。
  (三)打造育苗基地。为保证“一区三线”森林改造所用苗木数量和质量,我市在林科所和田心工业区建立起两个育苗基地,由具有多年从事育苗经验的专业人员负责育苗。通过不断总结经验、吸取教训,在采种、播种、过杯、苗期管理等环节上,总结出了一套行之有效的办法,提高了种子出芽率和苗木成活率。至今由育苗基地培育、提供的苗木共1500多万株,品种超80个,其中以乡土阔叶树种为主。各树种品质优良、成活率高,取得了令人满意的效果。育苗基地在保障我市物种资源、保护并促进我市生物多样性、优化生态环境等方面发挥了重要作用。 经过多年努力,我市整体森林资源得到保护和发展,生态环境显著改善,形成了造林、爱林、护林的良好社会氛围,正加快向“适宜创业、适宜创新、适宜居住”的全面协调可持续发展新型城市迈进。
  
摘要

  林业承担着重大的历史使命,肩负着重大的历史责任。发展林业已成为深入贯彻落实科学发展观的重大实践,成为全党全国工作的战略重点;发展林业已成为建设生态文明的首要任务,林业部门已成为生态文明建设的主体部门;发展林业已成为全球政治的重大议题,成为应对气候变化的战略选择;发展林业已成为增加农民收入的重要途径,成为拉动国内需求的战略举措。

  省委省政府高度重视林业改革和发展,汪洋书记一再强调,要把生态建设摆到全省宏观发展战略格局去谋划推进,作为一种制度安排去落实,走生态文明发展道路,推动广东生态崛起。黄华华省长指出林业是生态的重点、绿色的代表,必须紧紧抓住林业改革发展的历史机遇,把科学发展现代林业放到经济社会可持续发展的全局中去谋划,必须坚定不移地走广东特色林改之路,毫不动摇地推动林业科学发展,加快建设广东现代林业强省,争当全国科学发展现代林业的排头兵,把广东林业推上了一个前所未有的高度。

  今年是“十一五”和“十二五”衔接之年,是加快推进林业改革和发展的关键之年。要实现我省森林资源“两增”目标,重在实干。现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!必须全力以赴促改革,毫不动摇多栽树,加大力度抓保护,一心一意惠民生,脚踏实地攻科技,转变作风保落实,努力当好栽树人,在科学发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业中取得新突破;必须全力推进集体林权制度改革,确保在今年底前完成集体林权制度主体改革任务;必须大力开展林业生态文明万村绿大行动,创建林业生态县、建设林业生态省,积极培育碳汇林、能源林,增加森林碳汇,推进绿道网等重点生态工程建设,构筑以珠江水系、沿海重要绿化带和北部连绵山体为主要框架的区域生态安全体系,大力开展封山育林,促进自然生态恢复,努力建设好绿色生态安全屏障体系;必须积极稳妥地推进以木材加工、经济林产品、森林旅游、林木种苗花卉为重点的林业产业开发,增强林业产业核心竞争力,打造一批林业知名品牌,实施林业“走出去、引进来”战略,加快商品用材林和工业原料林基地建设,建立高品质的名特优经济林产品生产和出口基地,大力发展珍贵树种、油茶等特色效益林业,增加绿色财富储备,努力建设好惠民经济产业体系;必须建立现代化森林防火指挥体系,加大打击破坏森林资源违法犯罪行为力度,实施湿地保护和建设工程,加强野生动植物保护和陆生野生动物疫源疫病监测,建设好资源保护管理体系;必须加大重点生态工程建设投入,进一步强化林业法制建设,推进科技创新和科技成果转化,建设好持续发展保障体系。